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十万山瑶乡里的“和事佬”——记防城区十万山司法所所长凌增志
来源:防城港市纪检监察网 作者: 发布时间:2018-09-26 08:29 浏览量:8189



“有事找所长!”在十万山瑶族乡,当村民有了矛盾、起了冲突,第一反应就是“找所长”。这位瑶乡群众要找的所长,就是防城区十万山司法所所长凌增志。


被群众称之为“婆婆妈妈琐碎事一大筐”的基层司法所,“一肩挑多职”,扮演的角色也是老百姓常说的“和事佬”。作为“80后”的凌增志却酷爱这个职业,脚踏实地当好这个“和事佬”,用青春的汗水、勤廉的作风化解群众身边的矛盾和纠纷,成为当地基层人民调解工作的一面旗帜。7年多来,他先后调解各类矛盾纠纷230余起,调解成功率在98%以上。在他的身上发生过许多感人至深的真情故事,展现了一位基层调解工作者崇高的人生追求。


孤身一人筹建司法所


从部队退役的凌增志,通过广西政法干警招录考试,在海南政法职业学院学习培训后,来到基层司法所工作,先后任防城区大菉司法所司法助理员、扶隆司法所副所长。2015年5月,凌增志受命组建十万山司法所,他背着行囊,孤身一人来到我市最年轻的乡镇筹建司法所。



  

面对起步之艰,凌增志没有畏惧,克服苦难,迎难而上。没有办公场所,他就自己找张办公桌跟乡综治办挤到一间不到10平方米的办公室一起办公;没有地方挂司法所的牌子,他就四处奔走,主动排查矛盾纠纷,做好自我宣传,把司法所建在群众的心里;乡、村(社区)没有调委会,他就物色人选、培训骨干,组建调委会。不到两年时间,十万山司法所不仅在瑶族乡里有了位置,在瑶族群众心中更有了地位。人民调解、矛盾纠纷排查调处,刑释解教人员安置帮教,法制宣传教育,社区矫正等各项工作,均得到各级党委、政府的认可,瑶乡群众亲切地称呼他为“凌调解”。


顶着骂声也要去调解


 社会上,有人戏称调解工作是“没权没钱跑断腿,不吃不喝磨破嘴”的苦差事,凌增志却认为:“人民调解,调解为民,干这种差事值!”他常年奔走在村村户户,面对面向群众宣传法律知识,用“法理+情理”调解群众纠纷,当起“和事佬”苦口婆心,从来不怕麻烦,甚至顶着骂声也要去调解。十万山司法所成立至今,该乡无一起重大矛盾纠纷上交。


2017年6月的一天,转制后的十万山华侨林场办公室负责人急匆匆找到凌增志,说有群众占着林场约80多平方米的土地,不让林场项目施工,请司法所处理。凌增志不分白天黑夜,骑着自家的摩托车多方走访,求证争议土地的所属问题。虽然相关书证及人证均能证明争议土地为林场所有,但是当地群众均不认同,不愿意让出土地,调解陷入了僵局。


为了做通群众工作,凌增志利用群众务工晚上回家的时间,一户户走访,一户户做工作。有的群众不理解,不给开门、不让进门,甚至张口就骂、举拳喊打,他笑脸相迎、不为所动,一而再,再而三做工作,精诚所至,金石为开,占地群众最终接受了调解意见,林场项目恢复正常施工。


群众的事一刻也不能拖


到达现场要快、调查情况要快、分析案情要快、调解平息纠纷要快,这是凌增志给自己定出的标准。他常说,群众的事一刻也不能拖、不能等。穿行于崎岖的山路上,摩托车加步行,成为凌增志走村串户的常态,也练就了他“分忧解难”的调解技巧,所调解的每一起纠纷,都是以法育人,以理服人,以情动人,使吵得面红耳赤、拳脚相向的双方握手言和;满面愁容的当事人笑着离开。


2017年初,那其组的黎阿姨,在铺设自家水泥路时,因黄某珍家新修的厨房占到路面,导致道路外扩占到邻家黄某进的土地,三方发生纠纷。凌增志到现场调解,法律和政策说了一箩筐,道理讲了千千万,黄某珍就是不愿退。为了尽快化解纠纷,他协调辖区法庭、国土、村建等部门到现场调解,数十次到黎阿姨家做工作,让黎阿姨深受感动。纠纷化解后,黎阿姨掏出两百元钱,非要给他来回跑路的加油费,这让他深感欣慰,自己的付出得到群众的认可,比彩票中奖都令人兴奋,他谢绝黎阿姨的好意,骑上摩托车带着微笑离去。


用真情做好“最头疼”的工作


社区矫正是基层司法行政中一项最让人头疼的工作。凌增志除了严格按照社区矫正精细化管理模式要求,还通过真情帮扶、积极走访等方式,帮助社区服刑人员。


社区矫正对象黄某,因滥伐林木罪被判处有期徒刑一年缓刑一年,到司法所接受社区矫正时,希望能得到关照。一次因私自外出被给予警告后,黄某怕司法所给他“好看”,多次用各种理由宴请凌增志,都被凌增志拒绝。经过耐心细致的教育引导,黄某服从管理,遵章守纪,顺利解矫回归社会。


蒋某因私藏枪支罪被判有期徒刑3年缓刑3年,到司法所接受管教时,情绪波动较大,觉得自己的刑期判得太重,而且刚刚手术出院,身体状态不好,不能干重活,家庭又比较困难。凌增志给他送去油米,帮其了解相关帮扶政策。得知蒋某没钱交新农保,子女又不肯出钱缴纳,便主动与蒋某外嫁的女儿联系,说服她帮助缴纳;在蒋某手机欠费,无法与司法所保持联系时,自己掏钱帮其缴费。在凌增志的帮教下,蒋某认识到自己的错误,老老实实服从管教。


一分钱红包也不能收


对于“白手起家”的司法所来说,称得上是“清水衙门”,但凌增志始终没有放松学习党纪党规、保持廉洁自律这根弦,始终坚持堂堂正正做人,规规矩矩做事。他妻子一人带着孩子在南宁生活,他只能在周末或节假日不加班的时候才能回家陪伴,有时工作忙了,常常是一、两个月不得回家,甚至连公休假都“免”了。年幼的小孩生病住院,也都是妻子一个人顶着,他从来没有向组织提过要求,讲过条件。


在一起起纠纷调解中,耐心当群众“出气筒”,走心做瑶乡的“和事佬”,一身正气的凌增志,让许多瑶族群众感动。有人给他送来瑶乡土特产,有人给他带来打好包装的烟酒茶,也有要请他吃瑶家饭,甚至要给他发红包,都被他一一谢绝。他说:“群众有事能想到我、找到我,这是对我的最大信任,也是我的最大责任。”


作为防城港市法制宣传先进工作者,广西社区矫正工作先进个人,防城区扶贫工作先进个人,防城区“关爱明天 普法先行”青少年普法教育活动先进个人,谈到这些荣誉时,他说:“工作做得好不好不是荣誉评判的,老百姓说你好,你才是真的好!”(林伟)








编辑:赵春莉